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房地產行業發展迎來新機遇

2020-05-29 13:27  本文來源:中國消費者報 作者:孫蔚

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  中國消費者報報道(記者孫蔚)隨著十三屆全國人大三次會議召開,今年的政府工作報告備受關注。其重申“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進房地產市場平穩健康發展”,同時,還提出“城市更新”“區域發展”等涉及房地產領域的多項舉措,為行業發展帶來了新機遇。

  房住不炒 平穩發展

  近年來,房住不炒的定位被多次提及,成為房地產市場長期堅持的主基調。今年政府工作報告中對房地產行業的要求依然是“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進房地產市場平穩健康發展”。

  貝殼研究院高級分析師潘浩認為,房住不炒在近期中央及央行的其他會議中已被多次提及,此次政府工作報告的表述基本符合預期。結合今年1-4月房地產行業數據來看,隨著復工復產全面推進,行業快速回暖,表現出較強韌性,經濟穩定器作用明顯。

  潘浩進一步表示,房地產行業1-3月出現了明顯的V形反轉趨勢。在各城市加快土地供給、優化預售許可辦理流程等一系列政策的支持下,市場已經開啟了自行修復模式。市場不需要過度的刺激和調控,需要的是穩定友好的營商環境,這才能讓房企沉下心來研究產品、提升服務。與此同時,房地產行業產業鏈長、影響范圍廣,根據國家統計局數據,全國開發企業從業人數近300萬人,穩定的房地產行業對從業人員的穩定也具有重大意義。因此,“平穩健康發展”不僅是政府對行業的要求,更是遵循客觀規律的行業需要。

  在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來,政府工作報告中再次明確因城施策,其含義在于希望各地基于樓市實際情況來決定具體實施政策,為各地政策松綁提供了一定的空間。“實際上,有的城市進行政策放松是有必要的,只有市場交易穩定,樓市才能發展得更好。房地產市場發展目標依然是平穩健康發展,就當前樓市情況來看,樓市投機依然較多,部分貸款資金繼續進入房地產,這都是后續需要重點關注的內容。”

  城市更新 提升品質

  隨著房地產行業從增量轉向存量市場,城市土地供應越發稀缺,城市更新成為重要的新賽道。

  政府工作報告中提到,今年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣社區服務。同時,完善便民設施,讓城市更宜業宜居。

  老舊小區一方面處在城市核心位置,擁有便利的交通和豐富的附屬資源,另一方面又面臨居住品質差的問題,今年的新冠肺炎疫情也進一步暴露了老舊小區居住品質不足、防疫功能弱的問題。

  貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為,老舊小區改造既是重大民生工程和發展工程,也是重大社會治理工程,對于拉動投資促進經濟增長、提升居住條件改善、增強社區治理服務能力都有重大的經濟和社會意義。

  第一,加裝電梯、危樓改造、電纜入地等會大大減少安全隱患、提升居住品質;第二,據目前各試點城市老舊小區改造投入資金情況來看,預計全國老舊小區的改造將帶動近5萬億元的投資,促進經濟增長;第三,老舊社區改造有利于提升社區基層綜合水平。據貝殼研究院數據,北京每年成交的二手住宅中約20%無配套物業服務,僅約18%的社區擁有三級以上資質的物業管理公司。老舊小區改造后,部分基層繁雜工作可以由被引入的物業公司分擔,讓基層干部能更加聚焦于社區治理,提高基層社區綜合治理能力和居民居住水平。

  目前老舊小區改造大規模推進還存在一些障礙,主要原因是前期單靠政府財政支出的模式負擔過重,難以支撐大規模的改造。對此,許小樂表示,基于目前各個城市試點的經驗,未來大規模的老舊小區改造需要吸引社會化力量參與,預計制度層面的障礙將會逐步放開,企業將會迎來新機遇。

  區域發展 加速落實

  近年來我國城鎮化建設加快推進,城鎮化率平均每年提高1個百分點,重大區域戰略深入實施。隨著城鎮化水平的不斷提高和區域經濟結構的加快調整,城市群和都市圈成為引領經濟高質量發展的新高地。

  政府工作報告提出,加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。同時,深入推進新型城鎮化,發揮中心城市和城市群綜合帶動作用,培育產業、增加就業。加快落實區域發展戰略,繼續推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展,深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。

  中原地產首席分析師張大偉分析指出,京津冀、長三角、粵港澳大灣區仍然是今年政府工作報告中提及的重點。近兩年,雄安新區、粵港澳大灣區、長三角區域一體化規劃綱要已先后印發,今年各規劃將加速落地實施,更細化的政策或將有序推進,對區域內城市之間的互聯互通、資源的自由流動均將產生積極帶動,長三角、珠三角等城市群戶籍準入年限同城化累計互認也率先推動,將進一步帶動人口要素在區域內的流動。

  此外,繼去年政府工作報告中提及“制定西部開發開放新的政策措施”后,今年5月17日新時代西部大開發相關指導意見出臺。2020年是西部大開發的第21年,隨著第三個10年開啟,西部進入大開放、大發展階段,而在本次政府工作報告中又被重點提及。在當前“高鐵+5G”時代,在財稅、金融、產業、人才、用地等方面的政策支持下,西部地區未來發展仍有廣闊空間,特別是中心城市和重點城市群,各資源要素將進一步向這些地區集聚。

責任編輯:任冬雪

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